Із 1 серпня поточного року впроваджено в дію систему “Єдине вікно”, яка передбачає створення єдиної електронної бази даних. Вона дозволяє різним службам контролю та митницям в автоматичному режимі обмінюватись інформацією про вантаж, що переміщується через державний кордон України та про результати державного контролю.
Механізм її роботи визначає Порядок інформаційного обміну між органами доходів і зборів, іншими державними органами та підприємствами за принципом єдиного вікна з використанням електронних засобів передачі інформації, затверджений постановою КМУ від 25.05.2016 р N5364 (далі – Порядок N5364).
Для повноцінного ж функціонування системи Мінфін наказом від 25.07.2016 р. N5657 затвердив переліки:
- 192 місць митного оформлення товарів, в яких застосовується Порядок N5364
- 47 пунктів пропуску через державний кордон України, в яких функціонують комплекси для здійснення автоматизованого контролю за переміщенням радіоактивних речовин та ядерних матеріалів
- документів, які необхідно подати відповідному контролюючому органу для завершення ветеринарно-санітарного, екологічного та фітосанітарного контролю. Серед таких документів, зокрема, згадано міжнародний ветеринарний сертифікат, сертифікат якості, товар- но-транспортну накладну, контракт (договір) на поставку товарів, рахунок-фактуру (іт/оісе, ассоипі тощо).
Однією з переваг застосування системи “Єдине вікно” є суттєве прискорення здійснення зовнішньоекономічних операцій. Наприклад, при імпорті товарів в Україну контролюючі органи мають всього чотири години на прийняття рішення щодо здійснення відповідного виду контролю. Якщо впродовж чотирьох годин система його не отримує, вона автоматично вважає контроль пройденим. Тобто застосовується принцип мовчазної згоди.
У разі вивезення товарів за межі митної території України уповноважена особа митниці має прийняти відповідне рішення щодо експорту товарів (про завершення контролю чи відмову в цьому, про необхідність проведення огляду товарів та відбору зразків тощо) і внести його до системи протягом 24 робочих годин із моменту отримання електронного повідомлення й сканованих документів, які необхідні для здійснення відповідного виду державного контролю. Знов-таки в разі неотримання рішення протягом відведеного часу система автоматично “вирішує”, що відповідний контроль здійснено. А це й буде підставою для завершення митного контролю та митного оформлення експортних товарів.
Що важливо, документи та відомості, що вноситимуться підприємствами до інформаційної системи у вигляді сканованих копій, мають зберігатися ними не менш як 1095 днів.
Світовий досвід впровадження приципу “Єдиного вікна” на митниці представлено в рамках проекту “Сильніше разом!”
За даними бюллетеню "Огляд цін українського та світового товарних ринків" №8/2016